第4回 グライダーの聖地でFLARMが義務化されていた

入口の看板が、そう言っていた

南斜面（Südhang）の発射場へ歩いていくと、入口にこんな案内板が立っていました。ハンググライダー・パラグライダー向けの飛行ルールが整然とまとめられた、よくある掲示板です。地図、空域、緊急連絡先……と読み進めていって、最後の枠で目が留まりました。

右下、青い枠で囲われた一段。タイトルはこうです――「Funk- und FLARM-Pflicht」。直訳すれば「無線とFLARMの義務」。「Pflicht」はドイツ語で“義務”という、かなり強い言葉です。

つまり、ソアリングをして発射点より高く上がるなら、FLARMビーコンを積んでいなければ飛んではいけない、というルールです。しかもこれは曳航される動力機やグライダーの話ではなく、足で駆け出して飛ぶハンググライダー・パラグライダーにも課されている点が、私には衝撃でした。あの軽い翼にも、いまやFLARMが当たり前に求められている。聖地は、確かに一歩先を行っていました。

「義務」の正体 ― 法律か、ルールか

ここで少し冷静に整理します。あの看板の「Pflicht（義務）」は、国の電波法や航空法そのものではありません。発射場を管理する団体（飛行クラブ／運営団体）が定めた場のルールです。けれど、その場で飛ぶ以上は従わなければなりませんから、利用者にとっては実質的に“義務”と変わりません。

そして面白いのは、ヨーロッパではこの「法律ではないが、事実上の義務」という形が、あちこちで成立していることです。国が一律に法で縛るのではなく、連盟・主催者・運営者という現場のレイヤーが「無ければ飛ばせない」と決めていく。FLARMはそうやって、20年かけて空に広まってきました。

ヨーロッパ各国の状況

では、ワッサークッペだけが特別なのでしょうか。調べてみると、まったくそうではありませんでした。代表的なところを整理します。

注目したいのは、「国が法律で義務化」した例は意外に少ないことです。多くは連盟の規程、競技規則、発射場のローカルルールという形をとっています。それでも現場では「FLARMが無ければ飛べない／出られない」が当たり前になっている。これが“事実上の義務化”の正体です。

競技会では、世界的にもう標準

飛行場のルールから視野を広げて「競技会」を見ると、FLARMはヨーロッパに限らず世界的な標準装備になっています。

• ドイツ（DAeC）：選手権の競技規程（SWO）で、出場機はFLARMまたは互換の衝突警報装置を装備していること、と明記。
• オーストラリア（GFA）：GFA公認の競技会では、2007年からFLARMが必須。南半球でも早くから標準化が進んだ。
• アメリカ（SSA）：米国ソアリング協会はADS-B OutよりFLARMを強く推奨。多くのコンテストやキャンプで装備が要件になっている。

日本は、ようやくスタート地点に

ここまで読んで、「では日本は？」と思われたはずです。正直に言えば、日本はまだこれからです。ですが、ようやく土台が整いました。

これまで日本でFLARMが広がらなかった最大の理由は、周波数の壁でした。欧州（868MHz）や北米（915MHz）の周波数は、日本では航空機に積んで合法的に使えなかったのです。これが、FLARM Japanの技適取得により、922.4MHz（ARIB STD-T108）で正規に使える道が開けました。あわせてOGN側のデコーダも日本対応に更新され、日本にリージョンコード7が割り当てられて、日本は正式にサポートされた地域になりました。

装置が合法的に積めるようになった以上、次に育てていくべきは「みんなが着ける」という文化です。ヨーロッパが20年かけて積み上げてきたものを、私たちはここから始められます。聖地の看板は、その未来予想図のようにも見えました。いつか日本の滑空場の入口にも、ごく当たり前に「FLARM推奨」の一文が並ぶ日が来るはずです。

空の安全は、足元から

遠いドイツの山の上で見た一枚の看板は、技術の話というより「文化」の話でした。FLARMは法律に追い立てられて広まったのではなく、乗り手たちが「お互いに見える状態でいよう」と選んできた結果として、いつのまにか“無ければ飛べない”ところまで来ていた。

日本でも、まずは一人ひとりが着けることから。次回は、その地上側――フライトサービス（FS）席でFLARM／OGNの機体をリアルタイムに表示する仕組みづくりについて、書いてみたいと思います。空の安全は、こうして少しずつ、皆で積み上げていくものだと思っています。